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交通运输部关于网络平台途径货物运输治理措施征求意见

2019-11-27 06:50:35

近日,交通运输部发布《网络平台途径货物运输运营治理措施(征求意见稿)》(简称《措施》),向社会公然征求意见。5月1日前,公家可登录交通运输部网站(http://www.mot.gov.cn),进入首页右侧的“互动”栏“意见征集”,点击“关于《网络平台途径货物运输运营治理措施(征求意见稿)》公然征求意见的通知”提出意见。

《措施》环抱保护市场公道、防控运输危险、保证网络保险、同一效劳规范等方面对于网络货运运营者提出了相干要求,目标是规范网络货运运营行动,为“互联网+”物流新业态开展提供轨制保证。

据悉,《措施》是在体系梳理总结途径货运无车承运人试点工作的根底上起草的。依照国务院推动“互联网+”高效物流开展的相干工作安排,交通运输部于2016年启动无车承运人试点工作,在全国筛选肯定了229家试点企业。两年多来,无车承运试点企业资源整合才能显著加强,229家试点企业共整合社会零碎运力215万辆,约占全公营运载货汽车领有量的16%;行业集中度一直进步,排名前20位的试点企业运费买卖额达372亿元,占总买卖规模的71.6%,物流市场构造加快向规模化、组织化、粗放化标的目的开展;经营效力大幅晋升,试点企业均匀等货光阴由2—3天缩短至8—10小时,较传统货运下降买卖本钱6%—8%。

从相干行业协会跟 平台企业反映的问题来看,试点工作虽然赋予了无车承运人性路货运运营主体的法律身份,但以后针对于新业态开展的法规轨制仍没有健全,局部企业仍具有没有规范运营的行动,在必定水平上捣乱了市场秩序,造成了运输保险隐患,亟待从法律层面进行规范,明确运营要求及监管职责,污染市场环境,推进新业态、新动能规范有序开展。为此,交通运输部组织相干科研单位、高校、行业协会、典范试点企业成破专项工作组,在深化调研论证的根底上起草了《措施》。

记者了解到,《措施》将网络货运界定为途径货物运输运营,网络货运运营者承当承运人的责任跟 任务,是全程运输危险的第一责任人。《措施》将在既有法律法规规章系统框架下,以培养强大物流新业态、新动能为目的,构建网络货运运营监视治理的轨制系统,有望填补新业态监管盲区。

在监管模式上,《措施》注重监管模式翻新利用,提出应用信息化手腕增强网络货运运转监测,通过相干信息的核对比对于,构成信息流、物流、资金流监管闭环,有效规范网络货运运营者的运营行动。同时,通过大数据发掘剖析,对于全国网络货运运转情形进行综合监测评价,精确反映网络货运开展情形,为研判网络货运开展趋势提供数据支持。



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